A coordenação das equipes e dos recursos nas primeiras horas após um desastre é uma das principais funções da Equipe das Nações Unidas de Avaliação e Coordenação de Desastres (Undac). Vinculada ao Escritório das Nações Unidas para a Coordenação de Assuntos Humanitários (Ocha), a equipe pode ser mobilizada por países afetados por terremotos, furacões, inundações e outras emergências.

Segundo Sergio da Silva, líder da Undac, uma equipe internacional pode ser enviada ao país afetado em até 48 horas após a solicitação, de acordo com as necessidades identificadas. O grupo integra uma rede internacional com mais de 300 especialistas treinados e disponíveis para convocação imediata.

Em entrevista à ONU News publicada em quarta-feira (19/08/2026), no contexto do Dia Mundial Humanitário, celebrado em 19 de agosto, da Silva explicou que o trabalho começa antes mesmo da chegada dos profissionais ao local atingido. A mobilização considera as necessidades apresentadas pelo Estado afetado e as competências disponíveis na rede de especialistas.

Equipe internacional complementa atuação dos países afetados

Os profissionais mobilizados podem incluir bombeiros, sismólogos, especialistas em logística, engenheiros ambientais e outros profissionais necessários à avaliação e à coordenação da resposta.

A atuação internacional não substitui as estruturas nacionais responsáveis pelo atendimento. Ao chegar ao país afetado, a equipe procura inicialmente estabelecer contato com as autoridades locais para identificar as necessidades e verificar como a assistência internacional pode complementar as operações já em andamento.

Outra atribuição é organizar a chegada das equipes estrangeiras. No aeroporto, a Undac estabelece uma estrutura de coordenação para receber os profissionais, identificar os recursos disponíveis e encaminhá-los conforme as necessidades determinadas pelas autoridades e pela avaliação da situação.

Coordenação reduz obstáculos durante a chegada da ajuda

Após terremotos, furacões e inundações, a destruição de estradas, pontes e outras estruturas de transporte pode dificultar o acesso às populações atingidas. Nesse contexto, a coordenação é necessária para evitar a concentração de equipes ou equipamentos em áreas que já estejam sendo atendidas.

A Undac atua também na organização das informações sobre os recursos disponíveis. Ao receber uma equipe internacional, os responsáveis registram quem são os profissionais, quais equipamentos possuem e quais meios de transporte podem utilizar.

Essa organização permite integrar diferentes equipes e instituições que chegam ao país após o desastre. A coordenação também ajuda a direcionar recursos para regiões onde as necessidades permanecem sem atendimento.

Para Sergio da Silva, a coordenação durante o período inicial da emergência é fundamental porque o tempo de resposta pode influenciar o atendimento a pessoas isoladas, feridas ou presas em áreas atingidas.

Profissionais precisam atuar diretamente nas áreas atingidas

As equipes da Undac são mobilizadas para realizar avaliações diretamente nas regiões afetadas e, em algumas situações, podem ser uma das primeiras equipes internacionais a chegar ao local do desastre.

Para atuar em áreas com infraestrutura comprometida, os profissionais precisam manter certo grau de autonomia. Por isso, as equipes transportam tendas, água potável, fontes de energia, equipamentos de comunicação e suprimentos médicos.

A estrutura permite que os especialistas permaneçam no local enquanto levantam informações e coordenam a resposta. A autonomia é particularmente importante quando o desastre compromete serviços básicos ou impede o deslocamento regular de pessoas e veículos.

Operação em Moçambique envolveu áreas isoladas

No início de 2026, Sergio da Silva integrou a equipe que participou da resposta às inundações em Moçambique. A operação teve entre suas prioridades alcançar comunidades que ficaram isoladas depois da destruição de pontes e estradas.

A equipe realizou o mapeamento de áreas de difícil acesso, identificou rotas alternativas e ajudou a organizar o transporte de pessoas e suprimentos por helicópteros e embarcações.

O trabalho exigiu a integração entre informações geográficas, recursos de transporte e necessidades das comunidades atingidas. A avaliação dessas condições permitiu identificar alternativas para alcançar localidades que não poderiam ser acessadas pelas rotas terrestres convencionais.

Solidariedade integra resposta a desastres de grande escala

Para o líder da Undac, a cooperação entre instituições e comunidades é parte relevante da resposta a grandes emergências. Em Moçambique, ele observou a participação de organizações nacionais e locais, autoridades e moradores na mobilização de recursos para atender as pessoas afetadas pelas cheias.

Da Silva também relacionou a necessidade de cooperação à ocorrência de desastres associados às mudanças climáticas. Segundo o especialista, a escala de determinadas emergências aumenta a necessidade de articulação entre diferentes países, organizações e equipes técnicas.

A avaliação é de que, diante de determinados desastres, um único país pode não ter capacidade suficiente para atender sozinho todas as necessidades. A cooperação internacional permite complementar recursos humanos, equipamentos, conhecimento técnico e capacidade logística.

Experiências de campo orientam novas missões

A atuação em situações de emergência também produz informações que podem ser utilizadas no planejamento de operações futuras. O conhecimento sobre acesso, transporte, comunicação e distribuição de recursos ajuda a aperfeiçoar procedimentos para diferentes tipos de desastre.

O trabalho da Undac envolve, portanto, avaliação, coordenação, logística e articulação entre autoridades nacionais e equipes internacionais. A mobilização de especialistas é definida conforme as características de cada emergência.

No Dia Mundial Humanitário, a experiência relatada por Sergio da Silva evidencia a estrutura necessária para que a assistência internacional seja organizada após um desastre. Desde a solicitação formal do país afetado até a chegada das equipes ao território atingido, a resposta depende de planejamento e integração.

Dia Mundial Humanitário

O Dia Mundial Humanitário é celebrado em 19 de agosto e destaca a atuação de trabalhadores humanitários e a necessidade de assistência às populações afetadas por conflitos, desastres e outras crises.

A data também chama atenção para profissionais que trabalham diretamente em situações de emergência e para as estruturas internacionais responsáveis por coordenar recursos e equipes.

No caso da Undac, a capacidade de mobilização em até 48 horas, a rede com mais de 300 especialistas e a estrutura de apoio em campo fazem parte dos mecanismos utilizados para complementar a resposta dos países atingidos por grandes desastres.